3月16日，美国财政部长珍妮特·耶伦表示，根据国会共和党人提出的优先偿还部分美国债务的提议，中国将是第一批拿到兑现的债务人之一。

【资料图】

耶伦周四称，这是一个“危险的想法”，从技术上讲会导致美国债券违约。

据报道，众议院共和党人正在阻挠一项提高美国债务上限的法案，美国债务上限在今年1月份达到了31.4万亿美元（约合216万亿元人民币）的借款上限。他们希望就债务上限达成的任何协议都能伴随着社会项目支出的削减。

美国财政部长珍妮特·耶伦

共和党人最新的债务上限提案上周在众议院筹款委员会以21票对17票获得通过，该提案将在美国触及无法发行更多债券的上限时，优先安排美国财政部首先支付哪些款项。与其他类型的政府义务相比，共和党的计划将公共债务义务和社会保障支付放在了更高的优先位置。

耶伦在参议院财政委员会就联邦预算举行的听证会上表示：“美国政府平均每天支付数百万美元，我们的系统是为了按时支付所有账单，而不是挑选要（优先或首先）支付的账单。过去两党任命的财长都拒绝了这个高风险和危险的想法，这是有原因的，而且以前从未尝试过。”

民主党人指出，共和党优先偿还债务的计划将有利于华尔街和中国，因为他们持有大部分政府债券。目前中国持有约不到一万亿美元的美国债务，约占美国未偿债务总额的3%。

“如果财政部遵循共和党的计划，考虑到中国持有约1万亿美元的美国债务，谁会最先拿到钱？”俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗问道。

“是的，如果有优先级，中国会比他们先拿到工资，”耶伦回答说，她指的是美国社会中领取社会保障的老年人和领取退伍军人福利的退伍军人。她认为，列出债务优先顺序是“以另一个名字违约”。

经济学家称，首先将部分政府债务偿还给其他国家的建议是“严重误导”。

美国国会正在讨论共和党提出的首批偿付中国债务的方案

耶伦对议员们表示：“我不能对这样一个计划的技术可行性做出任何保证。这将是一种风险极高、未经检验的、彻底背离联邦政府各机构正常支付做法的计划。”

她说，美国国会的立法者需要认识到，“提高债务上限是他们保护美国的全部信心和信用的责任。”

近几个月来，美国财政部已经启动了避免违约的临时措施，包括暂停对某些联邦退休计划和医疗福利基金的新投资。这些措施将于6月到期。

“我们需要支付我们所有的账单。这种对支付已经发生的账单负责的意愿和承诺是美国获得高信用评级的基础。如果我们无法支付任何账单，这将使人们质疑美国是否配得上目前的信用评级。认为我们可以支付部分账单，而不是所有账单，这只会导致经济和金融灾难。”耶伦说。